SOS ДЕТСКИЕ

ДЕРЕВНИ

БЕЛАРУСЬ

 

                                               Любящая семья для каждого ребенка

Адресная помощь

Прямо сейчас дети-сироты, а также дети из семей, оказавшихся трудном положении нуждаются в помощи!

Все виды помощи

Мы уверены, что с Вашей поддержкой еще большее количество детей обретет и сохранит любящую семью!

Вакансии

Актуальные рабочие места в SOS-организации

Указ О направления семейной политики

Указ Президента Республики Беларусь от 21 января 1998 г. №46 "Об утверждении Основных направлений государственной семейной политики Республики Беларусь"

                УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
 
 21 января 1998 г.  N 46                                     г.Минск
 
 
 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
 СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
 
===
 
     В целях обеспечения благоприятных условий дня жизнедеятельности
семьи,  выполнения ею экономической,  репродуктивной, воспитательной
функций, укрепления нравственных основ семьи и повышения ее престижа
в обществе ПОСТАНОВЛЯЮ:
 
     1. Утвердить  прилагаемые  Основные направления государственной
семейной политики Республики Беларусь.
 
     2.  Совету Министров  Республики Беларусь  до 1  апреля 1998 г.
разработать  и  утвердить  перечень  первоочередных  мероприятий  по
реализации  Основных направлений  государственной семейной  политики
Республики Беларусь.
 
     3. Местным исполнительным и  распорядительным органам до 1 июля
1998 г. разработать и  утвердить региональные программы укрепления и
развития  семьи   с  учетом  Основных   направлений  государственной
семейной политики Республики Беларусь.
 
     4. Настоящий Указ ввести в действие со дня его подписания.
 
 
 Президент Республики Беларусь                           А.Лукашенко
 
 
                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Указ Президента
                                                 Республики Беларусь
                                                 21.01. 1998 N 46
 
 
 Основные направления государственной
 семейной политики Республики Беларусь
 
     Общие положения
 
     1.  Основные  направления   государственной  семейной  политики
Республики Беларусь разработаны, исходя из:
     признания  непреходящей  ценности  семьи  для  жизни и развития
человека;
     понимания важности роли семьи в  жизни общества, в воспитании и
социализации  новых поколений,  сохранении и  передаче культурных  и
нравственных  ценностей,  традиций  нации,  достижении  общественной
стабильности и прогресса;
     необходимости  учета   коренных  интересов  семьи   и  принятия
специальных мер по их социальной поддержке;
     признания   государственной   и   общественной   потребности  в
определении  стратегии  и  тактики,   принципов,  основных  целей  и
первоочередных мер социальной политики в отношении семьи, проводимой
законодательной и исполнительной властью.
     Являясь   составной  частью   социальной  политики   Республики
Беларусь,  согласуясь с  положениями таких  международных актов, как
Всеобщая   декларация   прав   человека,   Международный   пакт   об
экономических,  социальных и  культурных правах,  Конвенция о правах
ребенка, Конвенция о ликвидации  всех форм дискриминации в отношении
женщин,  а  также  с  документами  Международной  организации труда,
Всемирной   организации  здравоохранения   и  других   международных
организаций,  государственная семейная  политика представляет  собой
систему     мер      экономического,     правового,     социального,
информационно-пропагандистского   и    организационного   характера,
направленных на улучшение жизнедеятельности семьи.
     Объектами  семейной  политики  являются  сама  семья,  а  также
государственные  и общественные  институты, непосредственно влияющие
на ее функционирование и развитие.
 
     Основные цели государственной семейной политики
 
     2. Основными целями государственной семейной политики являются:
     обеспечение улучшения      социально-экономических      условий
жизнедеятельности    семьи    и    выполнения   ею   репродуктивной,
экономической и воспитательной функций;
     укрепление нравственных  основ семьи и повышение  ее престижа в
обществе.
 
     Принципы государственной семейной политики
 
     3. Государственная семейная политика базируется на принципах:
     самостоятельности и   автономности  семьи  в  принятии  решений
относительно своего развития;
     сохранения достигнутых социальных гарантий поддержки семьи,  их
дальнейшего  совершенствования,  осуществления   дифференцированного
подхода   в   предоставлении   гарантий   по  поддержанию  социально
приемлемого уровня жизни нетрудоспособных членов семьи;
     равенства каждой  семьи  и всех ее членов в праве на социальную
поддержку независимо от социального положения, национальности, места
жительства;
     обеспечения выживания   и   защиты   каждого    ребенка,    его
полноценного      физического,      психического,     нравственного,
интеллектуального и социального развития независимо  от  социального
статуса родителей (семьи);
     равноправия между   женщинами   и   мужчинами   в    достижении
справедливого   распределения   семейных  обязанностей,  а  также  в
возможностях  самореализации  в  трудовой  сфере  и  в  общественной
деятельности;
     планирования мер,  принимаемых в здравоохранении,  образовании,
социальном обеспечении и культуре, с учетом ориентации на семью;
     партнерства государства и семьи,  разделения ответственности за
семью,   сотрудничества   государственных  органов  с  общественными
объединениями,  религиозными и благотворительными  организациями  по
вопросам улучшения положения семьи;
     сочетания общегосударственных и региональных мер по  укреплению
и  развитию  семьи  с  учетом  специфики  социально-экономического и
демографического развития территорий.
 
     Меры по разработке и реализации семейной политики,
     принимаемые государственными органами
 
     4. К мерам   по   разработке   и  реализации семейной политики,
принимаемым государственными органами, относятся:
 
     4.1. создание условий  для  экономической  самостоятельности  и
роста благосостояния семьи, включая:
     усиление трудовой мотивации, расширение возможностей увеличения
трудовых доходов семьи;
     обеспечение гарантий занятости на  рынке  труда  работников  из
семей,   нуждающихся   в   повышенной   социальной   защите,   путем
стимулирования создания для  таких  работников  специальных  рабочих
мест,  обеспечения  их профессиональной подготовки и переподготовки,
предоставления налоговых или иных льгот  организациям,  использующим
их труд;
     разработку и реализацию программы усиления  правовой  защиты  и
экономической поддержки семейного предпринимательства и фермерства;
     обеспечение государственных  гарантий   общеобразовательной   и
профессиональной  подготовки  несовершеннолетней молодежи,  особенно
детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  с  их
последующим трудоустройством;
     предоставление нуждающимся  семьям  с   детьми   дополнительной
финансовой и натуральной помощи, услуг и т.д.;
     кредитование и частичное субсидирование  семей,  осуществляющих
строительство    и   приобретающих   жилье,   сохранение   льготного
обеспечения   жильем   молодых,   многодетных    семей,    достигших
совершеннолетия   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  предоставление малоимущим семьям  денежных  субсидий  по
оплате жилья и коммунальных услуг;
     повышение гарантий участия в материальном обеспечении ребенка и
его   воспитании  обоих  родителей  при  их  раздельном  проживании,
совершенствование    алиментных    правоотношений    и    заключение
международных  договоров,  предусматривающих  выполнение  гражданами
Республики Беларусь и других государств обязанностей  по  содержанию
детей после развода;
 
     4.2. создание  благоприятных  условий  для сочетания родителями
трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей, включая:
     расширение прав   отца   и   других  членов  семьи  на  льготы,
предоставляемые в настоящее время на производстве  женщине-матери  в
связи с воспитанием детей;
     обеспечение условий  для  реализации  правовых   норм   Кодекса
законов  о  труде  Республики Беларусь в части использования удобных
для семьи нестандартных  режимов  рабочего  времени,  предоставления
отпусков   без   сохранения   заработной  платы  по  семейно-бытовым
причинам;
     обеспечение условий для профессиональной реадаптации, повышения
квалификации или переобучения родителей, имеющих перерывы в трудовой
деятельности,  в  том  числе  при возвращении из отпуска по уходу за
ребенком;
     развитие инфраструктуры быта,  семейного отдыха и оздоровления;
     развитие сети  детских  дошкольных  учреждений  различных  форм
собственности   с  гибким  режимом  работы  (вечерние,  прогулочные,
выходного  дня  и  т.д.),  различного  типа  (ясли,  детские   сады,
ясли-сады, центры развития ребенка, дошкольные микрорайонные центры)
и  назначения  (общего  развития,  с  углубленными  направлениями  в
работе, по уходу и оздоровлению, компенсирующие и т.д.);
     активное применение  правовых  и   экономических   мер   против
закрытия  и  перепрофилирования  детских  дошкольных  и  внешкольных
учреждений;
     предоставление возможностей  для  обучения и воспитания детей с
особенностями  психофизического  развития  в   учебно-воспитательных
учреждениях общего типа;
     развитие сети  специальных  учреждений,   предназначенных   для
содержания   детей-инвалидов,   взрослых-инвалидов,   престарелых  и
безнадежно больных,  ухода за  ними,  в  том  числе  для  временного
пребывания;
 
     4.3. обеспечение  охраны  здоровья  семьи,  матери  и  ребенка,
включая:
     обеспечение охраны  труда женщин,  защиты их жизни и здоровья с
учетом материнской функции;
     внедрение современных  стандартов  качества  медицинской помощи
для всех нуждающихся независимо от места проживания и  экономических
возможностей семьи;
     сохранение бесплатных медицинских услуг для  детей,  беременных
женщин,   медицинской  помощи  по  охране  репродуктивного  здоровья
граждан,  в том числе на основе развития обязательного  медицинского
страхования;
     обеспечение доступа  к  медико-генетическому   консультированию
лиц,  вступающих в брак, и воспитание у родителей ответственности за
рождение здорового ребенка;
     развитие системы   охраны   репродуктивного   здоровья   семьи,
предоставление  семье  возможности  воспользоваться  по  ее  желанию
необходимой   информацией,   медицинской  и  социальной  помощью  по
планированию семьи,  распространение современных знаний  о  культуре
репродуктивного   поведения   и  полное  удовлетворение  потребности
населения в средствах контрацепции;
     формирование системного     подхода     к    решению    проблем
детей-инвалидов и созданию условий для их реабилитации и  интеграции
в общество, совершенствование   системы   социальной  защиты  семей,
воспитывающих детей-инвалидов;
 
     4.4. создание  системы   социального   обслуживания   семьи   и
консультационной помощи, включая:
     укрепление и   формирование   новых   учреждений    социального
обслуживания  семьи  в  целях  оказания  услуг  по  уходу за детьми,
престарелыми   и   больными   членами    семьи,    материальной    и
консультативной   поддержки  в  кризисных  ситуациях  нуждающихся  в
посторонней помощи семей и их отдельных членов;
     создание сети  консультативных  центров  помощи семье различных
форм   собственности   по   психолого-педагогическим,   медицинским,
правовым,   сексуальным   проблемам,  в  том  числе  при  научных  и
практических    медицинских    учреждениях,    учебно-воспитательных
учреждениях, на предприятиях, в учреждениях и организациях;
     осуществление мер по созданию  системы  подготовки  молодежи  к
браку и семейной жизни;
     издание массовым тиражом книг и пособий, организацию передач на
радио и телевидении,  публикаций в периодической печати по проблемам
семейного воспитания и семейных отношений;
 
     4.5. совершенствование  государственной  системы  защиты   прав
несовершеннолетних,  профилактики  безнадзорности  и правонарушений,
включая:
     реализацию в  полном  объеме  Национального  плана  действий по
охране прав ребенка на 1995-2000 годы;
     выполнение  Государственной  программы  первоочередных  мер  по
борьбе     с      преступностью,     создание     специализированных
учебно-воспитательных  и  лечебно-воспитательных  учреждений органов
образования  и здравоохранения,  в том  числе для несовершеннолетних
правонарушителей с особенностями психофизического развития;
     дальнейшее совершенствование  мер  воздействия,  применяемых  к
родителям,   не   выполняющим   своих   обязанностей  по  воспитанию
несовершеннолетних детей;
 
     4.6. совершенствование организационных и финансовых  механизмов
проведения государственной семейной политики, включая:
     разработку и   реализацию   региональных   программ    семейной
политики;
     учет требований   государственной   семейной    политики    при
формировании  республиканских  и  региональных  программ  социальной
защиты населения, развития обязательного медицинского страхования;
     контроль за    соблюдением    законодательства,   регулирующего
семейные отношения, и предоставлением гарантий семьям, воспитывающим
детей;
     закрепление положений государственной семейной политики в актах
законодательства Республики Беларусь;
     определение механизма финансирования  государственной  семейной
политики   за  счет  четкого  распределения  между  республиканским,
местными бюджетами и Фондом социальной защиты населения Министерства
социальной   защиты  расходов  по  обеспечению  социальных  гарантий
(пенсий и пособий на детей,  базовых затрат на  медицинскую  помощь,
образование, культуру), активное привлечение внебюджетных средств, в
том числе средств частных и благотворительных фондов;
     создание в  местных  исполнительных  и распорядительных органах
специальных  социальных  служб  по   оказанию   необходимой   помощи
малоимущим семьям и проведению семейной политики;
     включение в коллективные  и  индивидуальные  трудовые  договоры
(соглашения)    вопросов    содействия    работникам   с   семейными
обязанностями,  недопущения дискриминации  женщин  (при  увольнении,
продвижении по службе, профессиональной подготовке и переподготовке,
повышении квалификации);
     совершенствование социальной   и   демографической  статистики,
статистики  труда  в  целях  обеспечения  всесторонней   информацией
органов государственного управления и населения;
     сотрудничество со средствами массовой информации, общественными
и  благотворительными  организациями  по  проблемам  семьи,  женщин,
детей, охраны материнства и детства;
     пропаганду здорового образа жизни членов семьи,  положительного
опыта семейного воспитания,  запрещение рекламы жестокости, насилия,
порнографии, спиртных напитков и сигарет;
 
     4.7. проведение  комплексных  научных исследований по проблемам
семьи и семейного воспитания.
 
     Предполагаемые результаты проведения
     государственной семейной политики
 
     Проведение государственной семейной политики позволит:
     укрепить материальное  положение,  нравственное,  физическое  и
духовное здоровье семьи, детей;
     более полно реализовать репродуктивные функции семьи и улучшить
на этой основе режим воспроизводства населения;
     сократить в   республике   социальное   сиротство,   обеспечить
преимущественное  воспитание  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без
попечения родителей, в семейных условиях;
     создать условия   для  воспитания  в  семье  детей-инвалидов  с
последующей интеграцией их в общество;
     уменьшить детскую безнадзорность и число правонарушений детей и
подростков.
 
 
 

 

Актуально

25 лет «SOS-Детские деревни» в Беларуси

>>>

5

Наши партнеры

SOS Детские деревни Беларусь

220007 Республика Беларусь,
г. Минск, ул.Могилевская, 2/2-16
Т/Ф + 375 (17) 220-72-70